记者调查网约车提高准入门槛可能吓走部分车主《新闻》

7月28日，交通运输部正式发布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，将网约车车辆登记为“预约出租客运”。《办法》共分7章40条，涵盖总则、网约车平台公司、网约车车辆和驾驶员、网约车经营行为、监督检查、法律责任，以及附则等7方面内容。

自贡业内人士认为，网约车合法化将对一部分私家车主从事网约车设置门槛，而出租车行业的传统出行市场，将被网约车所分食。自贡市交通运输管理处相关负责人介绍，11月1日网约车新规施行前，网约车仍然属于“非法运营”。

网约车合法化

提高了入行者的门槛

“国家正式对网约车发布新规，我觉得是件好事，今后出去跑滴滴就是合法身份了。”自贡滴滴快车司机陈先生说，如果要承认这个行业的合法地位，对其约束也是必然的，这样可以避免一些“浑水摸鱼”的从业者。

从事了10多年出租车行业的李先生看来，网约车的合法化，相当于给入行者提高了门槛。“网约车从法律上有了运营资格，国家将要求网约车安装计费器、定位系统、定期进行安全技术评定，以及达到8年或60万公里将强制报废，相关的保险费用还将增加。”

李先生认为，这些繁琐但有必要的规定，必定要将一部分入行者挡在门外，尤其是8年强制报废的规定。“肯定后续还会不断有入行者进入，但也会大浪淘沙掉一部分车主。”

网约车新规将于11月1日起施行，对出租车行业当然是一个大“利空”，但在“利空”的背后，也并非没有“利好”。“我个人觉得，对出租车行业来说，‘份子钱’的下降，可能是唯一的利好。”李先生说，网约车合法化，将加大网约车这个群体与出租车市场的竞争，传统出租车市场的份额将被分食。

创新改革艰难

出租车网约车黑车瓜分市场

“出租车的客源肯定会被网约车抢走一部分，一般使用网约车的大多是以年轻人为主的智能手机一族，而出租车客户群体不仅包括这部分人，也包括年纪较大的消费者。”李先生认为，两者的群体稍有区分。

在记者的调查中，不少网约车与黑车身份相对模糊。“我认识好几个网约车司机，平时没跑网约车时，就在跑黑车。”李先生说，今后也不排除部分出租车司机会加入网约车的行列，尤其是在非高峰时期，出租车司机有增加营业客流的需求，网约车是一个比较好的途径。

据了解，自贡目前有出租车1096台，业内人士估计，目前可能有几千到上万台网约车在活动，黑车的数量则无法统计。“黑车因为其便利性和两端的需求，会始终存在，但这一块监管也最为头痛。”

“今后，将是出租车、网约车和黑车三足鼎立，瓜分出行市场。”业内人士认为，出租车行业因为整体从业人员素质、服务质量及思维定式等原因，要创新改革非常难，但谁先创新，谁就更有机会。

记者 刘恪生

（记者：王燕)

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