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商务部：正在研究放宽投资准入 建立负面清单

记者7日从商务部获悉，商务部正在研究推动放宽投资市场准入相关举措。商务部已经对三中全会《决定》明确的10个服务业领域和一般制造业的开放现状做了初步梳理，目前正会同有关部门研究具体开放措施。

此外，商务部称，下一步还将以“统一内外资法律法规”为原则，抓紧修订“外资三法”；以“建立准入前国民待遇加负面清单管理模式”为核心，推进全国外商投资管理制度改革；以“形成全方位开放新格局”为目标，提升内陆沿边开放水平。

据商务部统计，2014年1季度，我国新设外商投资企业4787家，实际使用外资315.5亿美元，同比增长5.5%，产业结构和区域结构进一步优化，无论是从数量还是质量上，都为全年吸收外资工作开了个好头。

其中，服务业吸收外资大幅增长。服务业实际使用外资173.9亿美元，同比增长20.6%，高于全国增幅15.1个百分点，占吸收外资总额的比重为55.2%，比2013年进一步提高，促进了我国国民经济结构转型升级。特别是，十八届三中全会确定的重点发展领域，如文化体育娱乐业、卫生社会保障和社会福利业成为外资流向新热点，上述两个领域一季度实际使用外资同比分别增长476.8%、269.2%；计算机服务及软件业实际使用外资同比增长40.8%。

与此同时，中西部地区吸收外资金额和比重实现“双增长”。中部地区实际使用外资36.1亿美元，同比增长44.5%；西部地区实际使用外资28.7亿美元，增长21.4%。中西部地区吸收外资占全国外资总额的比重达20.5%，比2013年同期增长4.2个百分点。中西部地区实际使用外资增量占全国吸收外资增量的98.8%，成为拉动我国吸收外资增长的主力区域。

今年以来，商务部着力加快推进外商投资管理制度改革。分析评估中国（上海）自由贸易试验区“负面清单加准入前国民待遇”管理模式试点情况，完善事中事后监管机制，并指导试验区修订负面清单，进一步扩大开放试点领域。推进优化外商投资审批程序。与工商等部门做好涉及外资管理有关改革事项衔接工作。按照“统一内外资法律法规”的原则，抓紧外资“三法”修订工作。

同时，研究推动放宽市场准入相关举措。对三中全会《决定》明确的10个服务业领域和一般制造业的开放现状做了初步梳理，正会同有关部门研究具体开放措施。

据介绍，下一步，商务部将以“统一内外资法律法规”为原则，抓紧修订“外资三法”；以“放宽投资准入”为导向，扩大投资领域开放；以“建立准入前国民待遇加负面清单管理模式”为核心，推进全国外商投资管理制度改革；以“形成全方位开放新格局”为目标，提升内陆沿边开放水平。

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