发改委国际合作中心发布大陆地区开放指数

发改委国际合作中心发布大陆地区开放指数

国家发改委国际合作中心31日在博鳌发布“中国大陆区域对开放指数研究报告”，首次公布对中国大陆地区31个省市区对外开放度得分和排名。根据总指标排名，上海、北京、广东位居榜首，青海与贵州排名垫底。经济之声记者张奥报道。　　这份报告关于对外开放度的衡量指标，包括经济开放程度、技术开放程度和社会开放程度。发改委国际合作中心研究总监刘建兴说，总排名榜是根据这三项综合指标得出的。　　刘建兴：第一名是上海、第二名是北京、第三名是广东、第四名是天津、第五名是福建、第六名是江苏、第七名是浙江。位置靠后的是一些西部省份。　　记者发现，在榜单中，经济还比较发达的山东开放程度仅排在第10位，而经济正在快速发展的四川省连前20都没有进入。对此，刘建兴也说，这一结果确实出乎他们的意外，不过其中有原因。　　刘建兴：内陆、大省，有很重要的因素，它的经济内伸性强，人口基数比较大，按照我们对外分数的测评，它们的分数可能比较低。　　发改委国际合作中心主任曹文炼说，由于是首次发布区域对外开放指数报告，他们更愿意把这份报告称为一次尝试，虽然数据很权威，但也有局限性，比如缺少适度开放的概念。　　曹文炼：应该不能抽象地讲，越开放越好。开放应该和经济发展阶段和条件相适应才是最好的。下一段研究，针对不同区域，什么样的开放程度最理想。但客观看来，西部的开放比较落后。　　曹文炼希望这份榜单能够为决策部门提供科学依据，而不是当成政绩来攀比。比如在经济、技术两个单项榜单中，北京和上海各有优势，刘建兴说，这为两个城市的未来发展提供方向。　　刘建兴：总体是上海领先，但北京在技术上有领先性。上海是全国金融中心，它要进一步扩大开放，技术方面要继续创新，用技术来实现影响力，而北京需要把技术优势转化成经济优势。　　另外在会上，刚刚批准成立的温州金融综合改革试验区也是注热点。曹文炼认为，这项工作早就该做了，现在来做有点滞后，更重要的是金融改革的核心应该是推进利率市场化。　　曹文炼：很遗憾在温州的方案中，缺少利率市场化的内容，在这一方案中没有利率市场化。金融行业是一个高度垄断利润，如果没有利率市场化，没有充分的竞争，民营资本进入，金融业真正的开放可能遥遥无期。

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