砥砺奋进建设强富美高新南京【消息】

原标题：砥砺奋进，建设“强富美高”新南京

各种机器人在南京康尼机电智能制造车间内忙碌地生产。 本报记者 冯芃摄

创新驱动“马达”更劲，“两落地一融合”走向深入；经济发展动能更足，主导产业领域重大项目“捷报频传”；城市功能品质稳步提升，天更蓝水更清；民生福祉不断加码，市民收获满满幸福感……即将过去的2017年，市委市政府带领全市人民在中央和省委的坚强领导下，扎实做好改革发展稳定各项工作，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，自觉践行新发展理念，“强富美高”新南京建设取得了新进展。

主导产业优化升级，经济社会发展稳中向好

时值年末，大项目引进却以“冲刺”的姿态，在2017年尾跑出了“南京加速度”。

11月2日，总投资136亿元的晶能新能源智能汽车制造项目在江宁滨江开发区破土动工；10日，全球最大的芯片设计自动化企业美国新思科技（Synopsys）区域总部宣布落户南京江北新区；13日，董明珠回了趟南京老家，决定在江宁高新园打造格力国内最大的中央空调智能制造基地，一期投资100亿元；同一天，楷登（Cadence）电子（中国）半导体产业基地项目落户浦口区；17日，阿里巴巴斥资8亿元在南京拿地建江苏总部。

12月18日，南京经济技术开发区总投资722亿元的20个重大项目集中签约，包括鸿海大屏液晶模组及智能电视研发制造总部、正大生物医药智能制造产业园、LG电子汽车零部件研发、苏宁IT产业研发综合体等，其中先进制造业项目13个、现代服务业项目7个。

从年初清华紫光半导体项目落户，到金洽会上总投资4523亿元的74个重大项目落户，南京今年招商引资的“签约季”特别长，从一定程度折射出产业转型升级、城市发展动能的跃升。今年全年，我市共开工建设227个市级大项目，不少都集中在集成电路、新能源汽车、智能制造等战略性新兴产业领域。

坚持先进制造业和现代服务业“双轮驱动”，我市加快产业布局调整和转型升级，以高端化、智能化、绿色化、集群化为发展方向，着力打造“4+4+1”主导产业体系，南京发展战略性新兴产业的脉络更清晰。预计今年全年，全市新兴产业主营业务收入可达7600亿元，同比增长12个百分点。

与此同时，立足东部地区重要中心城市和特大城市的战略定位，南京还提出了“121”战略——建设一个名城，即具有全球影响力的创新名城；打造两个中心，即综合性国家科学中心和科技产业创新中心；构建一流创新生态体系。

9月底，南京启动“两落地一融合”（科技成果项目落地、新型研发机构落地，校地融合发展）工程，作为建设创新名城的具体抓手。时隔不到两个月，市委市政府举行“两落地一融合”工程第一批项目集中签约仪式，首批31个新型研发机构项目在会上签约。近期，已签约的新型研发机构纷纷装修进驻、招才引智、核名注册，标志着南京“两落地一融合”向纵深推进，创新名城建设渐入佳境。

按照“两落地一融合”决策部署，我市还启动了全市科技园区整合设立工作，集中力量打造15个高新园区，各区（包括江北新区）原则上分别整合或设立1个高新园区，集聚整合辖区内现有各类科技创新载体，实施统一支持政策、统一园区品牌、统一管理模式、统一考核体系。如今，全市科技园区整合工作顺利推进，催生了一批适宜创新种子生根萌芽、茁壮成长的“创新熟地”。

城乡面貌焕然一新，生态环境质量显著提升

刚刚完成改造的太平南路正向每一个路过这里的人们展现她的“新妆”：高大的梧桐林荫道两旁，外墙青灰色的建筑透着浓浓民国范儿，见证太平南路百年历史的民国老建筑修葺一新，原先破旧杂乱的老民房变得整齐划一，周边的常府街等街巷统一进行改造，风格和太平南路统一，老城区面貌焕然一新。

是的，无论是南京市民还是来宁游客，都有一个共同感受——南京变得不一样了：道路街巷整洁有序、城市功能提档升级、生态环境优美宜人，不少道路上空纵横交错的“蜘蛛网”消失了，一些老旧小区换新颜，曾经“脏乱差”的老街巷变身历史文化街区……这些变化，都得益于我市今年开展的城市精细化建设管理十项行动。今年，城市精细化建设管理十项行动共200个项目，总体进度基本达到序时进度要求，精雕细琢之下，高品质新南京已经跃然而出。

以22条道路整治为契机，南京今年全方位提升城市面貌和功能品质。空中，梳理强弱电杆线，清理废弃杆桩、私拉乱接，最大限度并杆减量、改造下地；地下，完善雨污水、自来水、燃气等管网；路内，消除车辙、壅包病害、维修破损路牙沿、人行道板等；路外，同步整治沿线建筑立面，挖掘历史文化底蕴，植入南京特色元素。道路综合整治结合道路特色精心设计：太平南路、常府街主打“民国风”；玄武大道沿线栽植樱花、紫荆花、海棠花、红梅，不论四季如何变换，始终鲜花盛开；凤台南路打造出南京首条“月季大道”……真是“一路一特色，一路一风景”。

漫步南京你可以看到，老旧小区换新颜。今年，外秦淮河沿线小区、明城墙沿线小区等240个老旧小区都实施了环境综合整治，曾经的“老破小”如今变身精致“小洋房”。你还可以看到，越来越多的街头小游园扮靓城市，大的三四千平方米，小的一两千平方米，为老城区添绿更添活力。

城市颜值提升的同时，生态环境也持续改善。12月14日，南京市环保局宣布，南京已经提前17天完成全年七成蓝天的大气污染防治目标，这是南京近年来空气质量优良天数比例第一次超过70%，水晶天、森呼吸刷爆了南京人的朋友圈。今年以来，针对环境短板，南京扎实推进“263”专项行动，截至12月26日，空气优良天数达到256天，比去年同期增加25天；完成109条河道整治，建成区消除黑臭水体；全市22个省考断面中达到Ⅲ类及以上水质的占比72.7%，国考断面达标率达到100%；出台土壤污染防治行动计划，水陆空立体治污攻坚战全面打响。

不仅是城市，在南京，乡村也正成为亮眼的风景线，“采菊东篱下，悠然见南山”的田园乡村风光触手可及。今年，南京不断推进乡村振兴战略，按照科学规划、因地制宜的方针，开展特色田园乡村、田园综合体和美丽乡村建设，一批精品美丽乡村景点“上线”，南京已建成180个美丽乡村示范村。

民生领域补短板出实招，百姓收获满满幸福感

增进民生福祉是发展的根本目的。这一年里，南京继续在民生领域补短板、出实招，群众获得感和幸福感显著提升。

居住在老旧小区的市民今年迎来了众多利好。全市240个老旧小区进行环境综合整治，垃圾场成了休闲绿地，荒山变公园，拆违腾出停车位，新修的停车棚里增设了充电杆，统一样式的空调罩、遮阳篷……老旧住宅加装电梯，南京补贴标准全国最高。截至11月底，已有1400部签订书面协议，700部通过规划审批手续，300部正在施工，150部已完工。省农科院社区甚至出现20多部电梯同时加装的壮观场景。

今年全市新开工保障房442万平方米，竣工377万平方米，筹建人才安居住房81.5万平方米。12月25日，我市近两年来最大一次规模的共有产权房集中选房，四大保障房片区拿出1499套房源。2012年毕业在宁工作的南通小伙子苏丽冰选到了位于岱山的一套85平米住房。他开心地说：“单价9925元/平方米，总价不足85万。首付20多万，自己有一点积蓄，再向亲戚朋友借一点，三成首付不成问题。”

公共交通建设取得跨越式发展。本月初，与高铁并肩过江的宁和城际开通试运营，贴石臼湖“飞行”的宁高城际本月30日也即将开通。届时，南京地铁9线齐发，区区通地铁。在中心城区，公交站点500米覆盖率达到100%；在农村，村村通公交。南京因此当选全国首批“国家公交都市示范城市”。

在家门口就上好学、看名医。南京不断推进教育、医疗资源整合和均衡化，中小学布局得到优化，同时加大老城范围外教育配套力度，全年新改扩建幼儿园25所，创建省优质幼儿园31所、市优质幼儿园45所。医疗资源也向老城外倾斜。南京市儿童医院河西开诊，市中医院进驻南部新城，鼓楼医院江北分院建成，江北、河西、城东等地区的就医结构体系日趋合理与完善。

作为国家级医养结合试点城市，南京以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务业快速发展。由社会力量独立运营的3A级以上社区居家养老服务中心占比达90%。今年新建了21个老年人日间照料中心、121个老年人助餐点。

从城市到乡村，小康路上“一个不能少”。今年我市聚焦7.7万低收入人口和200个经济薄弱村（欠发达村），精准扶贫、脱贫取得扎实成效。困难群体帮扶力度不断加大。今年农村年人均可支配收入9000元以下的低收入人口实现脱贫1.2万户，60个经济薄弱村（欠发达村）实现脱贫。

民生无小事，从旅游景区到城市公共空间，从消灭旱厕到提升公厕标准，从增设“第三卫生间”到增加女性厕位比例，“厕所革命”开展两年来成效显著。今年全市新改建645座城市公厕，全部达到二类及以上标准。

充满活力而幸福的南京，让许多怀揣梦想的年轻人找到了归宿感。截至今年8月，选择在宁就业的2017届江苏高校毕业生为4.7万人，占江苏高校毕业生总数21.75%，比前往上海、浙江、广东等省市就业的毕业生比例都要高得多。

幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，各项民生工程的实施，让南京成为越来越多人向往的宜居宜业之城。

本报记者 张璐 江瑜 马金

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